《烟草专卖管理员（高级）技能鉴定培训》

讲师资历

课程目标

● 使烟草专卖管理员了解烟草专卖管理基础知识 ● 烟草专卖管理员理解和掌握证件管理、市场管理专业类知识 ● 掌握案件查办和内部监管知识点 ● 能将所学的知识运用到工作和实践中 ● 提升烟草专卖管理员文明执法行为 ● 使烟草专卖管理员对案件查办的能力得以提高 ● 了解烟草专卖行政违法的行为 ● 掌握法制部门审查程序 ● 能很好的运用行政处罚决定的执行权 ● 提升烟草专卖管理员高级技能鉴定理论考试成绩

课程大纲

第一讲：证件管理

一、许可证办理

1. 烟草专卖零售许可证的后续监管

1)变更

2)延续

3)停业

4)恢复营业

5)歇业

6)补办

2. 烟草专卖行政许可证的撤回、撤销和注销

1)烟草专卖零售许可的撤回

2)烟草专卖零售许可的撤销

3)烟草专卖零售许可的注销

3. 违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚

1)涉及行政处罚的种类与情形

2)违法行为的概念及构成要件

3)违法行为的法律责任和后果

4)处罚时的注意事项

4. 暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项处理

5. 生产经营类许可证的办理

1)受理、审查、审批的层级要求

2)申办条件及申办材料

3)申请的审查、审批

二、准运证办理

1. 准运证作废的办理

1)烟草专卖品准运证的作废制度

2)作废准运证的权限和程序

2. 准运证办理中特殊事项的处置

1)调拨烟草专卖品的准运规则

2)退货烟草专卖品的准运规则

3)出口烟草专卖品的准运规则

4)进口烟草专卖品的准运规则

3. 烟草专卖品准运证的监督管理

1)使用要求

2)监督管理

第二讲：市场管理

一、日常检查

1. 分析

2. 计划

3. 检查

4. 处理

二、日常市场检查计划

1. 日常市场检查计划的制订程序

2. 日、周市场检查计划制订的注意事项

3. 月度、季度、年度市场检查计划制订的注意事项

三、联合执法检查方案

1. 方案的基础知识

2. 联合执法检查方案

四、市场管理信息应用

1. 信息应用方法的基础知识

2. 烟草市场的专卖管理信息应用

四、市场监管

1. 卷烟零售户业态信息的运用

1)业态信息应用的基础知识

2)卷烟零售户的业态信息应用

五、进出口环节的监管

1. 进出口环节基本知识

2. 进出口环节的监管要求

第三讲：案件查办

一、案件调查

1. 情报的分析和利用

1)情报的分析和利用

2)情报利用

2. 涉烟行政处罚案件证据规格

3. 涉烟案件调查取证方案的制订

1)涉烟案件调查取证方案的概念和作用

2)调查取证方案的准备和调查取证方案的制订

二、案件审理

1. 证据的审查与使用

1)调查取证方案的制订

2)证据审查的基本原则、方法和内容

2. 听证程序

1)听证程序的适用条件

2)听证参加人

3)听证的具体程序

3. 行政处罚自由载量

1)行政处罚自由裁量权的含义和分类

2)行政处罚自由裁量权行使的原则

3)烟草专卖行政处罚自由裁量的监督与约束

4.涉烟刑事犯罪的概念、构成特征和立案标准

1)生产、销售伪劣产品罪

2)非法经营罪

3)假冒注册商标罪

5. 涉烟刑事彙件的移送

1)销售假冒注册商标的商品罪

2)涉烟刑事案件的移送程序

第四讲：内部监管

一、日常监管

1. 对卷烟、雪茄烟生产企业的日常监管

2. 对烟叶复烤加工企业的日常监管

1)对烟叶复烤加工企业的日常监管

2)烟叶复烤加工企业生产经营的规范要求

3. 对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管

4. 对日常监管中发现问题的处理

二、定期检查

1. 定期检查概述

1)定期检查的概念

2)定期检查的组织开展

3)定期检查反馈意见及检查报告

2. 对烟草专卖品生产经营企业的定期检查

1)内部专卖管理监督工作方面

2)卷烟经营方面

3)烟叶种植收购调拨方面

3. 检查组的意见和建议

1)对定期检查发现的问题、现象提出的意见

2)检查中发现问题的处理和跟踪督导

三、对烟草专卖品生产经营企业的定期检查

1. 对卷烟、雪茄烟批发企业的定期检查

2. 对烟叶复烤加工企业的定期检查

课堂练习：学员现场做相关内部监管练习题

课程回顾与总结：

1. 通过教师主讲、课件PPT演示，在轻松愉快的环境中学到知识

2. 学员做练习，加深对烟草专卖管理员高级)专业知识的理解和记忆

3. 烟草专卖管理员学到了烟草专卖管理基础知识

4. 烟草专卖管理员理解和掌握了证件管理、市场管理专业类知识

5. 提升烟草专卖管理员文明执法行为

6. 能将所学的知识运用到工作和实践中

7. 提升烟草专卖高级管理员的技能鉴定理论考试成绩